青島市認真貫徹落實黨的二十大關于加快發(fā)展方式綠色轉型的決策部署，扎實開展重點領域節(jié)能降碳，形成碳達峰工作方案和工業(yè)領域專項方案，實現(xiàn)全市高耗能、高排放項目的清單式管理，在發(fā)展中探索工業(yè)重點領域低碳發(fā)展新模式。主要做好四方面工作：
一、建立推進機制
一是加強組織保障。成立全市碳達峰碳中和工作領導小組和堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展工作專班，形成主要領導親自抓、分管領導靠上抓、部門協(xié)同抓的工作格局，落實落細國家節(jié)能降碳工作部署。二是開展專題研究。邀請船級社、山東大學等專業(yè)機構和高校，圍繞工業(yè)重點領域，深入開展全市碳達峰實施路徑研究。三是編制碳達峰工作方案。全面落實國家部署要求，確定碳達峰“十大工程”39項重點任務。以加快產(chǎn)業(yè)結構轉型升級為總抓手，制動工業(yè)領域碳達峰工作方案，堅持降碳提質(zhì)并舉，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化、高端化發(fā)展。
二、全面摸清現(xiàn)狀
一是迅速開展摸排。對照國家高耗能行業(yè)重點領域目錄開展項目大起底，摸清煉油、鋼鐵、燒堿、平板玻璃等行業(yè)企業(yè)基本情況，建立存量、在建、擬建三張清單，實施全天候監(jiān)管和能源消費閉環(huán)管理。二是科學認定能效水平。對所涉及6個行業(yè)的9家企業(yè)，聘請行業(yè)權威專家，深入項目現(xiàn)場，核定企業(yè)生產(chǎn)裝置、工藝技術、產(chǎn)能產(chǎn)量、能源消費等數(shù)據(jù)，對能效水平及時公示公告。三是分類制定改造方案。對能效在標桿水平特別是基準水平以下的企業(yè)，積極推廣國家綠色技術推廣目錄、工業(yè)節(jié)能技術推薦目錄等先進技術裝備，一企一策制定節(jié)能改造方案，穩(wěn)妥有序實施節(jié)能改造。
三、把好項目關口
一是做好節(jié)能審查。建立固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查聯(lián)審機制，從嚴審查高耗能項目。對萬元GDP能耗水平高于青島市平均水平的項目，審慎決策、嚴格管控；對能效達到全國標桿水平的項目，全力做好能源消費服務保障。二是嚴格執(zhí)行指標替代。嚴格執(zhí)行新建“兩高”項目能耗等要素等量或減量替代要求，通過專家評審、權威機構分析等方式，充分論證項目上馬必要性，依法依規(guī)報請窗口指導或提級審批后方可辦理相關手續(xù)。三是探索推進用能權交易。用市場化手段破解重點項目用能瓶頸，出臺用能權交易意見和實施細則，對新建項目所需能耗替代指標實行有償分配。
四、提升能效水平
一是選樹能效典型。強化能效標桿引領，聚焦重點行業(yè)領域培育能效標桿企業(yè)，青島煉化、海灣化學2家企業(yè)連續(xù)2年入選國家原油加工、氯堿行業(yè)能效“領跑者”企業(yè)；累計培育國家級綠色工廠30家、綠色設計產(chǎn)品181款，充分發(fā)揮典型企業(yè)示范引領作用。二是引導低效產(chǎn)能退出。對照能效改造提升標準，引導嘉盈建材和華都陶瓷二期2個陶瓷項目退出，關停9家18臺總容量15.35萬千瓦低效燃煤機組、5臺3.2米及以下水泥粉磨裝置并完成驗收。三是深化工業(yè)節(jié)能診斷。開展工業(yè)節(jié)能診斷惠企服務100余次，組織專業(yè)化服務機構為企業(yè)把脈問診，挖掘節(jié)能降碳空間。四是推廣節(jié)能技術裝備。推薦4項裝備入選工業(yè)和信息化部節(jié)能技術裝備推薦目錄，14個項目、技術或裝備入選山東省能源領域新技術、新產(chǎn)品和新設備目錄，加快高效節(jié)能技術裝備推廣應用。
一、建立推進機制
一是加強組織保障。成立全市碳達峰碳中和工作領導小組和堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展工作專班，形成主要領導親自抓、分管領導靠上抓、部門協(xié)同抓的工作格局，落實落細國家節(jié)能降碳工作部署。二是開展專題研究。邀請船級社、山東大學等專業(yè)機構和高校，圍繞工業(yè)重點領域，深入開展全市碳達峰實施路徑研究。三是編制碳達峰工作方案。全面落實國家部署要求，確定碳達峰“十大工程”39項重點任務。以加快產(chǎn)業(yè)結構轉型升級為總抓手，制動工業(yè)領域碳達峰工作方案，堅持降碳提質(zhì)并舉，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化、高端化發(fā)展。
二、全面摸清現(xiàn)狀
一是迅速開展摸排。對照國家高耗能行業(yè)重點領域目錄開展項目大起底，摸清煉油、鋼鐵、燒堿、平板玻璃等行業(yè)企業(yè)基本情況，建立存量、在建、擬建三張清單，實施全天候監(jiān)管和能源消費閉環(huán)管理。二是科學認定能效水平。對所涉及6個行業(yè)的9家企業(yè)，聘請行業(yè)權威專家，深入項目現(xiàn)場，核定企業(yè)生產(chǎn)裝置、工藝技術、產(chǎn)能產(chǎn)量、能源消費等數(shù)據(jù)，對能效水平及時公示公告。三是分類制定改造方案。對能效在標桿水平特別是基準水平以下的企業(yè)，積極推廣國家綠色技術推廣目錄、工業(yè)節(jié)能技術推薦目錄等先進技術裝備，一企一策制定節(jié)能改造方案，穩(wěn)妥有序實施節(jié)能改造。
三、把好項目關口
一是做好節(jié)能審查。建立固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查聯(lián)審機制，從嚴審查高耗能項目。對萬元GDP能耗水平高于青島市平均水平的項目，審慎決策、嚴格管控；對能效達到全國標桿水平的項目，全力做好能源消費服務保障。二是嚴格執(zhí)行指標替代。嚴格執(zhí)行新建“兩高”項目能耗等要素等量或減量替代要求，通過專家評審、權威機構分析等方式，充分論證項目上馬必要性，依法依規(guī)報請窗口指導或提級審批后方可辦理相關手續(xù)。三是探索推進用能權交易。用市場化手段破解重點項目用能瓶頸，出臺用能權交易意見和實施細則，對新建項目所需能耗替代指標實行有償分配。
四、提升能效水平
一是選樹能效典型。強化能效標桿引領，聚焦重點行業(yè)領域培育能效標桿企業(yè)，青島煉化、海灣化學2家企業(yè)連續(xù)2年入選國家原油加工、氯堿行業(yè)能效“領跑者”企業(yè)；累計培育國家級綠色工廠30家、綠色設計產(chǎn)品181款，充分發(fā)揮典型企業(yè)示范引領作用。二是引導低效產(chǎn)能退出。對照能效改造提升標準，引導嘉盈建材和華都陶瓷二期2個陶瓷項目退出，關停9家18臺總容量15.35萬千瓦低效燃煤機組、5臺3.2米及以下水泥粉磨裝置并完成驗收。三是深化工業(yè)節(jié)能診斷。開展工業(yè)節(jié)能診斷惠企服務100余次，組織專業(yè)化服務機構為企業(yè)把脈問診，挖掘節(jié)能降碳空間。四是推廣節(jié)能技術裝備。推薦4項裝備入選工業(yè)和信息化部節(jié)能技術裝備推薦目錄，14個項目、技術或裝備入選山東省能源領域新技術、新產(chǎn)品和新設備目錄，加快高效節(jié)能技術裝備推廣應用。
