廣豐區(qū)委區(qū)政府相關負責人介紹，黑滑石是江西上饒廣豐區(qū)的稀有礦種，儲量大（超過10億噸），品位高（硅和鎂的含量超過96%），是替代骨灰、優(yōu)質高嶺土燒制高檔陶瓷的新型母料，且價格較低，廣豐因此被譽為“黑滑石之都”。
為實現資源向財富的轉化，廣豐區(qū)委區(qū)政府在2014年提出工業(yè)化轉型的思路，并取得初步成效。近日，廣豐區(qū)委區(qū)政府提出了黑滑石“千億產業(yè)”的總體規(guī)劃，并從重構產業(yè)生態(tài)圈入手，破解惡性競爭難題，消除阻礙規(guī)劃實施的內耗，營造“競合”的營商環(huán)境，激發(fā)企業(yè)科技創(chuàng)新的活力。
廣豐區(qū)委區(qū)政府相關負責人指出，黑滑石礦業(yè)要逐步實現“千億產業(yè)”這一轉型升級的目標，首先要重構產業(yè)生態(tài)圈，引導“生產、科研、服務、資金、勞動力”等各種產業(yè)要素圍繞向著精深加工產業(yè)集群轉型升級而聚合和配置，改造圍繞“爭礦權”、“賣原料”形成的低端產業(yè)生態(tài)圈。
廣豐區(qū)委區(qū)政府雙管齊下重構產業(yè)生態(tài)圈，一方面割除“無序開采”和“獨家開采”的弊端，依法保留擁有礦權的民營企業(yè)開采經營權，同時依法設置新礦權，一家國有企業(yè)通過競標獲得開采權和經營權，形成了國企導向和民企活力相得益彰相互激勵的礦權結構。另一方面，一張藍圖，一視同仁，既幫助國企招商引資，也幫助民企復工復產，還支持國企民企共同借助政府主辦的展覽展示館。
“這種‘國企主導，國民共進’的礦權結構，避免了因礦權之爭引發(fā)黑滑石全面斷供危機的重演，有利于涉及全國17個陶瓷產區(qū)的黑滑石產業(yè)鏈長期穩(wěn)定運行，有利于陶瓷企業(yè)降成本，增效益，在國內循環(huán)為主體，國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局中激發(fā)競爭活力。”上述負責人說。
在政府的主導下，擁有采礦權的國企和民企方正非礦公司簽訂了相關合作協(xié)議，并由政府相關委辦局蓋章見證。
這是一份不同所有制企業(yè)間的“競合協(xié)議”——國企承諾不賣原礦和初加工礦產品，支持精深加工企業(yè)匯聚廣豐，培育產業(yè)集群，只為進入產業(yè)園區(qū)的精深加工企業(yè)提供原料保障。方正非礦公司承諾不搞原礦傾銷，加大科技投入，大幅提高黑滑石原材料的品質和市場價值，并通過對外合資合作，盡快上馬精深加工項目，逐漸減少原礦和初加工礦產品銷售量，直到與國企一樣不賣原礦和初加工礦產品。
“此前，因為受困于低端產業(yè)生態(tài)圈，我們精深加工的產業(yè)鏈延伸始終舉步維艱。政府重構產業(yè)生態(tài)圈之后，我們可以后顧無憂地制訂企業(yè)高質量發(fā)展目標，激發(fā)出的創(chuàng)新動能正在轉化為創(chuàng)新成果。”方正非礦開發(fā)公司相關負責人說。
廣豐區(qū)委區(qū)政府相關負責人表示，今天的廣豐，政府、國企、民企已經達成推動黑滑石礦業(yè)轉型升級的高度共識，正在形成“政府企業(yè)勠力同心，國企民企攜手共進”的營商環(huán)境和發(fā)展格局，這是推動黑滑石礦業(yè)轉型升級最重要的基礎條件。
