專家組深入生產(chǎn)裝置現(xiàn)場，根據(jù)煤制烯烴、煤制油和煤制乙二醇的生產(chǎn)工藝特點對重點危險源進行逐一檢查，并詳細檢查了企業(yè)安全環(huán)保規(guī)章制度、檔案管理、承包商安全管理、教育培訓(xùn)等方面的實施情況。
針對自查階段和抽查階段的調(diào)研情況，胡遷林表示，現(xiàn)代煤化工企業(yè)大多屬于近幾年新建的項目，從技術(shù)路線選擇、設(shè)備選型、安全設(shè)施配套、自動化控制系統(tǒng)、工程建設(shè)等方面起點較高，具備安全生產(chǎn)的硬件基礎(chǔ)。但仍存在以下幾個方面問題：一是企業(yè)安全管理方式方法不夠科學(xué)，領(lǐng)導(dǎo)層對安全生產(chǎn)的認(rèn)識已經(jīng)發(fā)生深層次轉(zhuǎn)變，但具體到管理方法上有較多困惑，如工廠內(nèi)部安全管理部門監(jiān)督職能發(fā)揮不夠，生產(chǎn)安全風(fēng)險防控“人防”重于“機防”。二是基層人員安全知識不夠，技術(shù)操作不熟練。三是對承包商管理不夠嚴(yán)格，對變更管理不到位。四是危險化學(xué)品收儲裝卸運、廢棄處置管理能力不足。五是存在廢水處理等制約行業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。
同時，現(xiàn)代煤化工企業(yè)安全環(huán)保的亮點工作得到了專家組的一致肯定。陜西蒲城清潔能源化工公司采用激勵機制，督促員工開展隱患排查工作，設(shè)立總經(jīng)理獎勵基金，對隱患排查和治理工作突出者進行獎勵;以問題為導(dǎo)向不斷提升安全管理水平，持續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)干部“進現(xiàn)場，提問題”一線工作法，在發(fā)現(xiàn)和解決問題中不斷提升安全管理水平。
在潞安煤基清潔能源公司4臺氣化爐的試運行現(xiàn)場，系統(tǒng)穩(wěn)定運行，現(xiàn)場水、氣、聲、渣整體環(huán)保工作可控，全廠嚴(yán)格按照環(huán)境評價報告開展各項工作，整體環(huán)保工作有序開展和推進。
陽煤化工集團20家危化企業(yè)涉及“兩重點、一重大”的58個罐區(qū)、48套危險化工工藝裝置2018年全部完成了HAZOP分析，有效消除了潛在的工藝安全風(fēng)險。各企業(yè)針對崗位識別出的較大安全風(fēng)險，逐項制定應(yīng)急處置卡，共編制應(yīng)急處置圖292份，應(yīng)急處置卡2719份，現(xiàn)場應(yīng)急處置實用性逐步增強。
“現(xiàn)代煤化工行業(yè)安全環(huán)保提升已經(jīng)成為行業(yè)共識。”在此次抽查的階段總結(jié)會上，周竹葉指出，現(xiàn)代煤化工企業(yè)安全環(huán)保管理重點開展了7方面的工作：一是嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任，完善安全責(zé)任體系。二是強化風(fēng)險評估和管控，實現(xiàn)全方位全過程辨識與控制。三是強化隱患排查治理，及時消除安全隱患。四是強化應(yīng)急管理，提升應(yīng)急處置能力。五是強化安全培訓(xùn)教育，提升人員安全素質(zhì)。六是加強承包商的入廠管理和培訓(xùn)，提升其安全管理水平。七是環(huán)保管理水平不斷提升。通過以上工作的開展，企業(yè)安全環(huán)保水平將持續(xù)提升。
周竹葉建議，煤化工企業(yè)要樹立可持續(xù)發(fā)展理念，推進責(zé)任關(guān)懷工作建設(shè);煤化工專委會要發(fā)揮其平臺優(yōu)勢，建立定期交流機制，對行業(yè)安全環(huán)保管理人員開展相關(guān)培訓(xùn);加快編制現(xiàn)代煤化工安全環(huán)保相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，推動先進安全環(huán)保技術(shù)裝備的推廣，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展方向。
