
8月11日,國土資源廳召開部分盟市國土資源局長礦業(yè)管理工作座談會。
會議聽取了5個盟市礦業(yè)管理工作進(jìn)展情況、存在問題,下一步安排等匯報,對廳里擬推動的四項重點工作進(jìn)行了研究,提出許多創(chuàng)新管理措施,對礦管處起草的《自治區(qū)煤炭資源配置清理實施方案》、儲量處起草的《解決煤炭資源產(chǎn)能過剩中采礦權(quán)價款流失的建議》、勘查處提出的《關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)勘查相關(guān)工作的建議》、基金中心提出的《基金項目礦權(quán)和進(jìn)度的建議》、執(zhí)法局提出的《35個違規(guī)建設(shè)煤礦的處理意見》進(jìn)行認(rèn)真研究,對盟市國土資源局匯報中提出的問題作了解答。
李世镕廳長講話中指出,通過此次會議,感覺各地工作成果非常明顯,突出體現(xiàn)在四個亮點。一是各盟市不斷提升對地質(zhì)環(huán)境治理工作重要性的認(rèn)識,逐步加大治理投入。二是各盟市對“三率”管理工作已引起足夠重視。以“三率”管理為抓手,把資源管理工作進(jìn)行了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。三是進(jìn)一步提升了對“3+2”管理模式的理解。探、采、選、冶、加一體化產(chǎn)業(yè)鏈模式繼續(xù)延伸,逐步覆蓋全區(qū)。四是鄂爾多斯市對砂石粘土礦開發(fā)利用審批簡化要件工作提出了新思路。
會議要求,各盟市局對以下工作要引起足夠重視。一是對自治區(qū)煤炭行業(yè)產(chǎn)能過剩引發(fā)的問題予以關(guān)注,要發(fā)揮職能,研究調(diào)控管理措施。二是對轉(zhuǎn)變作風(fēng)、轉(zhuǎn)變職能引起高度重視,從重審批向重管理、重監(jiān)督轉(zhuǎn)變。三是要統(tǒng)一思想,將生態(tài)文明、礦業(yè)勘查開發(fā)等工作科學(xué)、有效、和諧地結(jié)合起來,實現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與資源開發(fā)雙贏。各派駐專員機(jī)構(gòu)既要抓常規(guī)工作,又要突出各個時期的中心工作,根據(jù)廳黨組統(tǒng)一部署,突出重點,強(qiáng)化監(jiān)管。加快流程再造,使專員辦和各盟市相互依托,相互幫助,全力推動礦業(yè)管理工作實現(xiàn)新提升。
會議指出,下一步要集中力量推動三方面工作。一是在全區(qū)范圍內(nèi),特別是礦業(yè)管理比重較大的盟市,開展打擊“兩違一逃”專項工作。即打擊煤礦“違法建設(shè)”、“違法生產(chǎn)”和“逃費資源價款”等違法違規(guī)行為。二是實現(xiàn)兩個深化。即深化“三率”管理整體機(jī)制;深化執(zhí)法局專員辦的職能、定位、常規(guī)工作、中心任務(wù)、與盟市銜接等執(zhí)法模式。三是做到三個“理順”。即理順自治區(qū)和諧礦區(qū)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn);理順上下勘查體制機(jī)制,解決基金勘查項目礦權(quán)遺留問題;理順資源清理流程,明確盟行署政府主體責(zé)任。
李世镕廳長在講話中強(qiáng)調(diào),各地要對四個方面的重點問題進(jìn)行專題研究。一是對超能力生產(chǎn)、無證生產(chǎn)、無證建設(shè)三個方面的問題,通過我們的有效管理予以控制。廳里將圍繞此項工作下發(fā)文件,進(jìn)一步加強(qiáng)管理。二是用三項措施保障煤炭勘查工作順利進(jìn)行。第一,在方案審查時,要求企業(yè)簽訂承諾書;第二,對未簽訂承諾書的項目不予供地;第三,加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境治理保證金管理,草擬相關(guān)政策報自治區(qū)政府。三是對整裝勘查、基金項目、招拍掛礦權(quán)等工作開通綠色通道。四是高度重視煤炭資源清理工作。在地方政府的領(lǐng)導(dǎo)下,積極推動,責(zé)任落實到位。要成立資源清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加大工作力度。